仁川永宗区(区厅长孙化贞)结合坐拥仁川国际机场的地区特性,向政府提出改善规制的要求。孙化贞区厅长14日出席在西海区厅举行的"仁川广域市基础地方团体规制革新恳谈会",向总统直属规制合理化委员会副委员长朴容镇直接递交了旨在将永宗区打造成全球机场经济圈中心城市的五大领域规制革新建议案,并要求政府层面做出积极决断。
 [The Korean Today] 孙化贞区厅长向规制委员会建议永宗五大规制改革 © 金美姬记者 |
据永宗区介绍,孙区厅长当天在恳谈会上表示:"永宗区是坐拥世界一流机场仁川国际机场的韩国代表性机场经济首都","现在必须清除阻碍永宗区潜力发挥的制度性矛盾",并提出了五项规制革新课题。孙区厅长特别强调,为使今年新成立为独立自治区的永宗区能够发展成为引领仁川乃至韩国增长的中心城市,政府层面的全力关注与支持不可或缺。
当天提交的五项建议事项包括:改善中转游客72小时免签入境许可制度、放宽机场周边高度限制、修订《机场噪音防止法》、改善首都圈病床总量规制、修订《首都圈整备计划法》等。
首先,孙区厅长指出现行中转旅客72小时免签入境制度仅适用于团体游客,建议应顺应近来个人旅游成为主流的旅游趋势对该制度进行改革,并将许可时长按国际标准予以延长,从而为激活中转旅游经济奠定制度基础。
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随后,孙区厅长提到长期忍受飞机噪音之苦的居民所做出的牺牲,指出应对《机场噪音防止法及其施行令》进行改善,使现行机场噪音支援事业费用改由机场公社全额承担,而不是让地方自治团体承受过度的财政负担。
孙区厅长还提到,若2030年拟实施的国际民航组织(ICAO)标准修订生效,整个永宗地区极有可能被纳入高度限制范围,强调应在保障飞行安全和机场功能的前提下,尽最大可能放宽高度限制。
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报告还指出,永宗虽是机场腹地城市,却被划为"中部圈病床过剩地区",从而处于急救医疗死角地带的现实。孙区厅长强烈要求通过调整中等诊疗圈区域划分,新设"永宗圈",为引进大型综合医院开辟道路。
最后,孙区厅长指出,永宗作为海岛且是国际机场所在地的地区特殊性未能得到体现,却与松岛、青罗等其他经济自由区域一同被划入《首都圈整备计划法》下的成长管理圈域,将此定性为"逆向歧视",并极力主张改善该制度的必要性。据悉,永宗作为四面环海的岛屿地区,仅因通过桥梁与陆地相连,便被适用与首都圈其他人口过密地区相同的标准,导致大学、公共厅舍等设施的新建、扩建受阻,实际遭受着逆向歧视。
孙区厅长强调:"永宗虽坐拥仁川国际机场这一世界顶级基础设施,却仍深陷陈旧规制的桎梏,国内大企业招商引资乃至居民基本健康权持续受到侵害的结构性矛盾仍在延续。"他接着表示:"永宗是强化仁川乃至韩国全球竞争力的核心增长动力","希望规制合理化委员会积极发挥作用,不要让永宗的无限潜力被不合时宜的规制所阻碍。"
[ 金美姬记者: incheonsouth@thekoreantoday.com ]
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