La ville métropolitaine d’Incheon (Incheon, maire Park Chan-dae) a tenu le 2 septembre, dans la salle de visioconférence de l’hôtel de ville, la réunion conjointe 2026 des instances de gestion des conflits publics afin de débattre des orientations à donner aux principaux dossiers de conflits publics. Au cours de cette réunion, la reconversion de la partie supérieure du 2e site d’enfouissement de la région métropolitaine, désormais fermé, a été définitivement retenue comme thème de délibération citoyenne, lançant ainsi la procédure destinée à traduire dans l’action publique l’avis des habitants qui subissent depuis plus de trente ans les nuisances environnementales.
 [코리안투데이] Réunion conjointe 2026 des instances de gestion des conflits publics de la ville d’Incheon © 장형임 기자 |
La ville métropolitaine d’Incheon a annoncé avoir tenu, le 2 septembre, dans la salle de visioconférence de l’hôtel de ville, la réunion conjointe 2026 des instances de gestion des conflits publics. Organisée pour la deuxième fois après celle de l’an dernier, cette rencontre réunissait autour d’une même table le comité de concertation et de gestion des conflits ainsi que le comité de pilotage de la gestion des conflits, afin de consolider leur cadre de coopération. Le fait que les deux instances examinent ensemble les dossiers, plutôt que séparément, marque la volonté de passer d’un traitement dispersé entre services à une approche intégrée des situations de conflit.
La réunion s’est tenue en présence de Kim Yong-gil, président du comité de concertation et de gestion des conflits, et de Seo Jeong-cheol, président du comité de pilotage de la gestion des conflits, ainsi que des membres des deux comités. Les conseillers municipaux d’Incheon Jeon Jae-un et Kang Sun-hwa, nommés à la suite d’élections partielles, de même que les spécialistes de la gestion des conflits Cho Eun-yeong et Lee Seon-gyeong, y ont également participé, apportant une expertise supplémentaire aux débats. Huit dossiers ont été traités au total, dont trois soumis à examen et délibération et cinq présentés à titre de rapport.
Le point le plus marquant a été la sélection et l’adoption définitives, comme thème de délibération citoyenne, du dossier relatif à l’aménagement d’un espace de proximité pour les habitants sur le 2e site d’enfouissement de la région métropolitaine. Alors que les propositions se multiplient quant à la reconversion des 1,54 million de mètres carrés de la partie supérieure de ce 2e site désormais fermé, cette décision vise à garantir en priorité l’adhésion des habitants et des citoyens qui subissent depuis plus de trente ans les nuisances environnementales. L’objectif est de ne pas laisser l’administration décider unilatéralement de la reconversion du terrain, mais d’intégrer l’avis des habitants de manière procédurale.
La ville d’Incheon organisera, d’octobre à novembre prochains, trois séances de débat délibératif à l’intention d’un panel de citoyens. Elle prévoit, après une information complète et des échanges approfondis, d’élaborer des recommandations d’action publique reflétant l’avis des citoyens.
Un volet consacré à la réforme du cadre réglementaire a également été abordé. Afin de renforcer la représentativité et l’expertise du comité de concertation et de gestion des conflits et de perfectionner le dispositif de traitement des conflits publics d’Incheon, les comités ont examiné les modalités de révision de l’arrêté municipal d’Incheon relatif à la concertation et à la gestion des conflits. Ils sont convenus de demander aux services concernés et au conseil municipal de déposer un projet de révision, portant notamment sur la création d’un dispositif de médiateur des conflits et sur la base juridique d’une équipe dédiée, afin que cette révision soit engagée au plus vite. Le projet de révision des règles d’application de l’arrêté municipal d’Incheon relatif à la concertation et à la gestion des conflits a par ailleurs été examiné et adopté.
Les dossiers présentés à titre de rapport ont porté en détail, notamment, sur : ▲l’état d’avancement de la médiation du conflit dans le secteur de Yongyu Noeulbit Town ▲le plan 2026 de renforcement des capacités de gestion des conflits publics ▲le plan d’enquête de besoins 2027 sur les projets soumis à analyse d’impact des conflits ▲le plan d’enquête de perception sur les conflits publics ▲l’appui d’experts en médiation des conflits pour le projet de modernisation du centre de recyclage des ressources de Songdo. S’agissant en particulier de ce projet de modernisation du centre de Songdo, la ville entend mobiliser activement des experts en médiation lors des réunions d’information et de recueil d’avis à venir, afin d’élargir le dialogue avec les habitants et de renforcer l’acceptabilité du projet.
En outre, la ville d’Incheon élaborera des supports pédagogiques et des vidéos pour renforcer les compétences de ses agents en matière de traitement des conflits publics, et dispensera des formations itinérantes aux agents de l’administration centrale comme des arrondissements et districts, consolidant ainsi de manière continue son dispositif de prévention et de gestion.
Kim Yong-gil, président du comité de concertation et de gestion des conflits, a déclaré : ‹Cette réunion conjointe a été un moment précieux, où les deux comités ont uni leur sagesse pour résoudre les principaux dossiers de conflit d’Incheon›, ajoutant : ‹J’espère que la reconversion du 2e site d’enfouissement de la région métropolitaine débouchera sur des recommandations d’action publique concrètes et que la révision de l’arrêté municipal permettra de structurer davantage le dispositif de gestion des conflits.› Lee Yong-hui, chef du service des citoyens et du bénévolat de la ville, a pour sa part indiqué : ‹Nous examinerons avec soin les précieuses observations formulées par les membres et les intégrerons activement à la conduite de l’action municipale›, poursuivant : ‹Nous continuerons, par des actions de prévention et de médiation ancrées sur le terrain, à bâtir un modèle exemplaire de résolution des conflits auquel les citoyens adhèrent.›
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