L’Agence des marchés publics (Public Procurement Service), dirigée par son administrateur Baek Seung-bo, a annoncé le lancement des tests de démonstration de son «système d’aide à l’évaluation technique fondé sur l’intelligence artificielle (IA)», actuellement en cours de développement afin de renforcer l’objectivité et la pertinence des examens et évaluations des marchés publics. L’examen de désignation des produits d’excellence et l’évaluation des propositions de contrats négociés en constituent les premiers champs d’application.
 [코리안투데이] AI는 평가위원 조력자 조달청 AI 기술평가 실증 착수 © 장형임 기자 |
L’Agence des marchés publics introduit l’intelligence artificielle dans les procédures d’évaluation des marchés publics, où de vastes ensembles de documents techniques devaient jusqu’ici être examinés un à un par des agents. L’Agence expérimente un «système d’aide à l’évaluation technique fondé sur l’IA» qui analyse en profondeur d’importants volumes de documents techniques — tels que les cahiers des charges soumis à l’examen de désignation des produits d’excellence et les propositions de contrats négociés —, fournit les informations essentielles nécessaires à l’évaluation et appuie une prise de décision rapide et précise des membres du jury.
Pour l’examen de désignation des produits d’excellence, le système analyse au moyen de l’IA les cahiers des charges des produits identiques récemment désignés et fournit un tableau comparant les caractéristiques techniques et les performances du produit candidat à celles des produits déjà désignés. Les membres du jury peuvent ainsi saisir d’un seul coup d’œil les différences de technologies et de performances entre produits, et disposer d’un service de recherche intelligent leur permettant de retrouver rapidement les informations techniques et les éléments connexes dont ils ont besoin.
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Dans le cadre de l’évaluation des propositions de contrats négociés, l’IA extrait les principales technologies et exigences du cahier des charges avant d’analyser les propositions soumises aux appels d’offres. Sur cette base, elle fournit aux membres du jury des indications sur le respect ou non des exigences du cahier des charges, les principaux atouts de chaque proposition ainsi que leurs contenus techniques essentiels. Le système offre en outre une fonction d’information permettant de suivre les dernières tendances technologiques du domaine concerné et un service de robot conversationnel d’aide à l’évaluation, afin que les membres du jury puissent examiner plus efficacement le contenu essentiel de propositions volumineuses.
L’Agence proposera d’abord, à titre expérimental, lors du troisième examen de désignation des produits d’excellence de cette année (du 26 août au 18 septembre), des tableaux comparatifs des technologies et performances générés par l’IA pour 11 catégories de produits. Elle prévoit ensuite, courant septembre, de fournir les résultats d’analyse par IA des propositions d’appels d’offres pour au moins cinq évaluations de propositions de contrats négociés relatifs à des projets d’informatisation, afin de vérifier sur le terrain la précision et l’utilité du système.
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L’Agence a également mis en place des garde-fous destinés à réduire au minimum les hallucinations (Hallucination) et les erreurs d’analyse susceptibles de survenir lors de l’introduction du système. Une fonction de localisation dans le texte original a été intégrée pour que les membres du jury puissent vérifier eux-mêmes et valider les fondements des analyses proposées par l’IA. En outre, afin que les résultats d’analyse de l’IA n’influencent pas le jugement indépendant des évaluateurs, tous les documents d’analyse porteront la mention explicite de «document auxiliaire à titre de référence pour l’évaluation». L’IA est ainsi clairement définie comme un simple appui, et non comme l’acteur de l’évaluation, la décision finale revenant à l’humain.
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Cette expérimentation revêt une signification particulière en tant que démarche visant à renforcer la fiabilité et l’équité de l’évaluation des marchés publics. Dans des marchés publics financés par les impôts des citoyens, garantir l’objectivité des examens peut accroître la prévisibilité pour les entreprises participantes ainsi que leur acceptation des résultats. L’Agence entend perfectionner en continu les fonctions du système en tenant compte des améliorations identifiées au cours de l’expérimentation, et élargir progressivement son champ d’application à d’autres domaines d’examen et d’évaluation des marchés publics, notamment la désignation des produits innovants.
Kim Ji-uk, directeur du Bureau des marchés publics numériques et équitables, a déclaré : «Nous espérons qu’en mettant à la disposition des membres du jury des analyses précises fondées sur l’IA, un système d’évaluation technique plus objectif et plus rationnel se mettra en place», ajoutant : «Grâce à une expérimentation et à des améliorations continues, nous ferons tout notre possible pour renforcer la fiabilité de l’évaluation des marchés publics.»
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